Kepala daerah harus dapat berinovasi dan berkreasi dalam mengelola dan menggali sumber daya di daerahnya, terutama untuk meningkatkan pendaptan asli daerah mereka. Ini penting untuk mewujudkan kemandirian fiskal.

Sentralisasi yang begitu kuat di era Orde Baru membuat daerah cenderung tak berkembang. Desentralisasi lantas dipilih agar daerah bisa mandiri dan kesejahteraan masyarakat meningkat. Namun, jalan itu tak selalu mulus.