Cikal Bakal ASEAN: ASA dan Maphilindo

ASA dan Maphilindo adalah dua organisasi yang beranggotakan negara-negara di Asia Tenggara yang didirikan sebelum ASEAN. Walaupun kemudian bubar karena konflik antaranggota, keduanya telah menanamkan benih-benih pembentukan ASEAN.

KOMPAS/DUDY SUDIBYO

Tiga hari menjelang hari jadi ASEAN yang ke-X , KTT ASEAN ditutup pada Jumat 5 Agustus 1977 di Kuala Lumpur, Malaysia, setelah kelima kepala pemerintahan ASEAN akhirnya sepakat bahwa perlu dilakukan perubahan-perubahan dalam struktur organisasi ASEAN tanpa mengubah Deklarasi ASEAN. Foto memperlihatkan Presiden Soeharto dan Menlu Adam Malik bersama peserta dari negara sahabat.

Perang Dingin menempatkan negara-negara di Asia Tenggara dalam dilema. Di satu sisi, mereka kebanyakan merupakan negara yang baru saja merdeka dan menginginkan hidup berdampingan secara damai. Di sisi lain, mereka harus menentukan sikap di antara persaingan ideologi blok Barat dan Timur. Oleh karena itu, masuknya negara-negara Asia Tenggara dalam sebuah organisasi akan dianggap sebagai pilihan dukungan terhadap salah satu blok.

Jatuhnya Vietnam Utara ke tangan komunis pada tahun 1954 semakin memperuncing dilema di atas. Asia Tenggara lantas masuk dalam pusaran pertempuran ideologi Perang Dingin.